buc に used_by/usecase をぶら下げられるようにする

`buc` か `activity` のどちらかに `used_by/usecase` を設定できる。

```
- name: 会員の確認
  used_by:
    - 図書館員
  usecase:
    - 会員カードの発行（再）する
    - 会員を照会する
```

`usecase` を設定したのがシステム境界になる。（≒ 画面）

`usecase` を設定した場合は `used_by` が必須になる。

`usecase` は `buc` , `activity` とも存在しない場合がある（システムを使わない業務）