Crear ISSUES_TEMPLATE para laboratorios

### Objetivo
Crear el template para proponer ideas para nuevos laboratorios

### Tareas
- Crea el archivo `lab_proposal.yml` dentro de `.github/ISSUE_TEMPLATE/`
- Crea la estructura usando formatos `.yml`, no `.md`

### Resultado esperado
Archivo `lab_proposal.yml` con la estructura requerida y funcional