Crear ISSUES_TEMPLATE para herramientas

[Smithech]

Objetivo

Crear el template para proponer nuevas ideas de herramientas

Tareas

• Crea el archivo tool_proposal.yml dentro de .github/ISSUE_TEMPLATE/
• Crea la estructura usando formatos .yml, no .md

Resultado esperado

Archivo tool_proposal.yml con la estructura requerida y funcional